金科财智管理顾问（集团）专家首先就PPP合作模式及要点、流程等内容作简要解读。随后，王吉祥董事长就“渌江古城一江两岸文化休闲带”、“渌江新城地下 综合管廊”、“渌江新城市民服务中心、学校、医院建设”项目采取PPP合作模式，城市外环线道路项目建设采取“投融资设计施工总承包（FEPC）+延期支 付”模式与湖南兴旺集团、中建三局、中核华兴等公司进行合作的有关情况进行了汇报，详细说明了项目基本情况、对接情况，重点介绍了项目合作期限、风险分配 基本框架、融资结构、支付机制和核心边界条款规定等内容。以上项目合作事项经9月30日市十五届人民政府第41次常务会议集体研究通过，市人民政府拟将城 市外环线道路项目采取“投融资设计施工总承包（FEPC）+延期支付”政府采购服务模式，渌江古城一江两岸文化休闲带、渌江新城地下综合管廊、渌江新城市 民服务中心、学校、医院建设项目采取PPP项目合作模式，以上项目回购资金及政府付费部分需纳入财政预算管理等事项出具议案后提请市人大常委会研究审定， 特请求市人大给予大力支持。

市人大副主任刘跃峰、翁菊清、汤乐田等领导分别对渌江集团率先开启我市项目PPP合作模式的创新之举表示大力支持和肯定。他们一致表示，运用PPP模式与 实力国企、央企、民企开展合作，是积极适应新形势、加速醴陵发展的必由之路，有助于借助社会资本加快项目建设，进一步减轻政府财政压力，化解债务负担；有 助于更加有效地分担项目建设运营管理责任，充分发挥财政资金的撬动效应。同时，他们还强调，要确保合作达到预期效果，一是要实现前期规划、合作方式、运作 流程、资金投入的科学、规范和合理；二是要解放思想，更新观念，不断学习和借鉴成功案例；三是要掌握科学的发展尺度，既要积极主动求进度，也要深思熟虑谋 发展。

市人大常委会李理主任对渌江集团细致、用心的工作汇报给予了充分肯定，他指出，PPP合 作模式对醴陵项目建设非常重要、领导非常重视、意义非常重大。渌江集团作为市委、市政府历经多年努力、及时把握态势机遇、突破层层困难打造的全新公司化、 市场化城乡建设和产业投资资本运营平台，从某种程度上可以说代表了醴陵未来投融资发展、社会和经济发展的希望，任重而道远，在保持创新精神的同时，一定要 保持清醒的头脑。市人大对渌江集团的组建和前期运营全过程，付出了真诚的关心，寄予了热切的期望，渌江集团以过硬的作风和扎实的工作，把握住了发展的态势 和机遇，赢得了各级各部门的理解和支持。后续，市人大将以高度负责的态度、实际有效的行动，竭诚努力，积极支持渌江集团各项工作。

最后，李理主任对渌江集团后阶段的工作提出三点要求：一是要有责任感。渌江集团要站在市委、市政府的高度，立足醴陵市全局，以主人翁的责任感投入到项目建 设中去；二是改变国企病。要有清醒的头脑，坚持去行政化。建议聘请专业机构和团队指导集团企业化、市场化改革，以企业化的管理，不断加速推进项目进度，提 高工作效率。要坚持权力下放、资金到位、全程服务，实行项目终身负责制，通过建立项目建设竞争机制，实施项目负责人制、承包制、考核制、奖惩制，带动所有 人主动跟踪项目，深入到一线去学习、去思考、去感受；三是高度重视。1.树立一个理念。树立集团就是政府、项目就是责任的理念，以励志创新的精神，助力发展醴陵、改变醴陵，坚持独立自主、当家作主，积极投身于醴陵市城乡建设活动中。2.搞好测算。要站在战略的高度上思考问题，在坚持敢于负债的同时，要组织专门力量负责财务与债务测算，要与财政算好帐、算清帐，要算好项目帐，确保项目平衡和资金平衡。3.提高预警能力。要建立健全项目建设、土地开发平衡的预警机制，加强风险防控能力，提前防范PPP模式实施过程中可能出现的危机和风险行为；4.建立监测体系。建议集团聘请专业公司团队，成立专门的检测领导小组，完善支撑PPP效益监督体系，确保项目建设效益最大化。

渌江集团监事会主席徐鹏祥，董事、副总经理易勇、张重次、副总经理凌伟、财务总监李运良等21人参加会议。